为标准全市应急办理部门合法、精确行使安全出产行政处分裁量权，进步依法行政法律水平，我市根据部分法令和法规的立改废释状况及应急办理部《应急办理行政处分裁量权基准》《浙江省应急办理行政处分裁量基准适用细则》，拟定《杭州市应急办理行政处分裁量权基准》（以下简称《基准》）。

　　（一）总则。清晰本《基准》拟定的意图根据、合适运用的规模、概念界说、层次区分、适用准则等。列举了依法从重、从轻、不予处分等适用景象、对违法来得到的的核算方法，以及其他需求阐明的内容。

　　（二）裁量细则。对触及风险化学品、烟花爆竹、工贸、安全出产技术服务、出产安全事故等63项高频常用事项做细化裁量。处分裁量基准由低到高区分为二至四个处分层次，在施行处分时应当归纳考量违法的现实、性质、手法、结果、情节等要素，确认罚款数额。

　　（三）细微不予处分清单。执行优化营商环境作业要求，结合省、市法律重点作业，确认了13项不罚清单，并清晰了适用条件。