2021年4月29日，国际非营利组织Reloop在一次媒体简报会上与Changing Markets和Break Free From Plastic共同发布了一份里程碑式报告《我们浪费了什么》。该报告表明，在世界许多地方，一次性饮料容器正在迅速取代非一次性容器，导致浪费和污染骤增。

  报告显示，在1999至2019年间，全球93个国家饮料容器销量几乎翻了一番。在上述20年期间，PET塑料容器的销量占比也从17%增至41%，增加了一倍多，相应地也导致了浪费激增，特别是在一次性塑料容器或单向饮料容器销量持续不断的增加的国家。

  此外，报告的数据表明，非一次性容器市场占有率较大国家的浪费量较小。然而，非一次性容器的市场占有率正跟着时间的推移持续萎缩。在报告提及的93个国家中，2019年非一次性容器使用量最高的10个国家，在过去20年的非一次性容器市场占有率急剧下降，从60%降至29%。

  在亚洲，这些数字的最大贡献国是中国，尽管其非一次性容器行业好于中等水准，但其非一次性容器市场占有率从1999年的52%降至2019年的22%。亚洲地区的其它国家如印度、菲律宾、印度尼西亚、泰国和越南在过去20年也经历了非一次性容器市场占有率的急剧下降。

  《我们浪费了什么》报告根据93个国家的数据，确定了在过去20年中，非一次性饮料容器的下降情况。报告还首次全面介绍了押金返还制度对减少饮料容器浪费量的积极影响。押金返还制度即消费者支付一小笔押金，当罐头或瓶子被返还时全额退还。与非一次性容器不同的是，这类制度的收集工作是为了循环利用而非直接再利用，并且这类制度通常在国家或州/省一级运作。不过报告中所涉及的许多国家对这两种体系使用的是相同的基础设施进行收集。

  报告概述了押金返还制度如何减少废弃物，使得材料不再被乱扔、填埋或焚烧。报告还建议各国政府保护并扩大饮料行业非一次性容器市场占有率，以避免塑料污染危机恶化，并将真正的循环利用方案制度化，以避免浪费，特别是在金属罐和玻璃等可循环利用材料方面。

  同时，报告还详细的介绍了非一次性容器和押金返还制度在某些国家是如何减少废弃物（无论是塑料、玻璃还是金属）数量的。这一些数据可用来估计某一国家的非一次性容器市场占有率的变化所产生的影响，并了解国家循环利用率的变化对浪费情况的影响，特别是在此类数据尚且还没公开的国家。

  例如，如果整个东南亚地区的非一次性容器市场占有率与菲律宾相同（后者的份额在该地区最高），则可避免大约154亿个塑料瓶被填埋、焚烧或以其它方式污染环境。

  Reloop组织首席执行官兼联合创始人克拉丽莎莫拉夫斯基（Clarissa Morawski）说：“在大多数亚洲国家，政策制定者应思考的下一关键步骤将是如何支持现有的非一次性容器市场，并考虑怎么以正确的监管和激发鼓励措施来扩大该市场。该地区转向非一次性容器的每一个市场占有率百分点，都将大幅度减少浪费量。同样的基础设施还能在一段时间后发展成完备的押金返还制度，以截住那些剩余的一次性瓶罐。”

  Break Free from Plastic组织的全球协调员冯埃尔南德斯（Von Hernandez）表示：“未来不是一次性的，塑料污染也并非不可避免。在中国、印度、越南和菲律宾等国家，非一次性容器仍有很大的市场占有率，政府必须要提供正确的政策信号，这不仅是为保护非一次性容器行业的现存部分，也还是为了扩大该行业并使其重回主导地位。塑料污染日益严重的那些企业应该被追责，同时必须鼓励并全力支持那些避免产生塑料废弃物的企业。这是扭转塑料污染危机，避免灾难性气候变化必须的方向。”

  环保咨询企业“摆脱塑缚”负责人郑雪表示：“政府在遏制一次性塑料所致浪费的过程中，应思考使押金返还方案制度化，以保护并扩大非一次性容器市场。政府可以在这类已得到证明的替代解决方案上多投入，支持真正能解决塑料污染问题的替代方案。”

  Changing Markets基金会旨在通过发挥市场的力量，来加快并更大规模地化解可持续发展所面临的挑战。我们与非政府组织、其他基金会及研究机构合作，努力寻求有效的塑料污染危机解决方案。

  Break Free From Plastics是一项全球运动，它设想了一个毫无塑料污染的未来。自2016年启动以来，来自世界各地的超过1.1万个组织和个人支持者加入了这一运动，要求极大减少一次性塑料的使用量，并推动塑料污染危机的长久解决。它开展了#WeChooseReuse运动，呼吁全球转向非一次性的可复用产品。

  Reloop是一个国际非营利组织，它将工业界、政府和非政府组织汇集成一个广泛的网络，力求对各级资源及废弃物政策带来积极的变化。

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