北京新一轮“限塑令”将全方面实施。昨天,《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》(以下简称《行动计划》)正式对外发布。北京青年报记者通过调查了解到,从今年年底开始,本市餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业,都将在不同方面被要求减少一次性塑料制品的使用。
根据《行动计划》,全市要求禁止部分塑料制品的生产、销售。据悉,目前已禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。到2020年底,全市范围要求禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签,禁止生产含塑料微珠的日化产品;到2022年底,要求禁止销售含塑料微珠的日化产品,即有意添加粒径小于5毫米的固体塑料颗粒的淋洗类化妆品(如沐浴剂、洁面乳、磨砂膏、洗发水等,驻留类化妆品暂不禁限)和牙膏、牙粉。
据市发改委相关负责的人介绍,新一轮“限塑令”从10个方面提出了本市治理塑料污染的具体实际的要求,主要聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业强化减塑力度,严控一次性塑料制品向自然环境泄露。例如餐饮业,今年年底要求全面禁止使用不可降解一次性塑料吸管;本市建成区外卖(含堂食打包)服务禁止使用不可降解塑料袋;本市建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具,鼓励餐饮堂食服务采用可清洗消毒、重复使用的餐具。到2021年6月底,全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料咖啡搅拌棒。
作为餐饮企业代表之一,麦当劳相关负责人介绍,从今年6月起麦当劳就已逐步停用塑料吸管,“目前北京麦当劳相关餐厅均已按照市政府要求停用了所有塑料吸管。明年1月1日起,我们还会将饮料的打包袋更换为可降解塑料袋,堂食一次性餐具使用木质刀叉、勺。”该负责这个的人说,麦当劳对于一次性不可降解搅拌棒的禁用也将严格按照时间节点来完成。
根据《行动计划》,到2020年底,本市建成区的商场、超市、药店、书店等零售业门店(含门店或电商提供的零售配送服务),均要求禁止使用不可降解塑料袋。北青报记者通过调查了解到,下一步,本市还将鼓励探索逐步实施对塑料连卷袋明码标价,并在商品价外单独收取塑料连卷袋价款,引导消费者减少塑料连卷袋使用量,鼓励商场、超市、药店、书店等零售场所简化商品包装;鼓励大型超市创新物流模式,使用可折叠、可循环的包装产品和物流配送器具替代一次性塑料包装物。
“从明年1月1日起,我们将在所有门店推广使用可降解塑料袋,替代以前的旧塑料袋。”据京客隆超市相关负责的人介绍,针对新一轮“限塑令”的要求,下一步,他们还将开发其他塑料替代品,如无纺布袋等,“我们还会引导顾客减少使用连卷袋,店里将给顾客一些重点提示。”
针对快递行业,《行动计划》提出,今年年底,全市快递网点“瘦身胶带”的封装比例要求达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上。到2022年底,全市快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,循环中转袋基本实现全覆盖。对此,快递行业的代表企业之一北京顺丰公司表示已有所行动。
“今年上半年,我们成立了绿色包装治理小组,顺丰已在年初将之前的60毫米胶带全部更换为45毫米以内的瘦身胶带。另外,陆续投入‘丰·BOX’可循环包装使用,截至目前已投入近10万个,每个‘丰·BOX’可重复使用达50次,可节约500万个纸箱、1400万米胶带。”顺丰公共事务部负责人赵海彬介绍,下一步,顺丰还将加大“丰·BOX”的使用数量。
北青报记者发现,除了“限”,《行动计划》还提出了“治”。根据《行动计划》,本市将以全方面推进生活垃圾分类为契机,在体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所结合各自塑料废弃物的产生特点,试点开展外卖餐盒和塑料包装袋、塑料饮料瓶等塑料废弃物单独回收工作,探索适宜的回收模式,慢慢地提高重点场所塑料废弃物的回收质量和比例。
另外,对于河道及其沿线、公路沿线、铁路沿线的塑料污染,也给出了各自的治理方案。如针对河道,结合本市新一轮推进河长制工作方案制定,将治理塑料污染纳入加强河湖水环境综合整治范畴,作为“清河岸、清河面、清河底”重要任务。公路沿线,则结合环境综合整治工作,将塑料污染治理纳入治理环境秩序的范畴,重点针对高速公路、城市主干道等重点路段沿线开展塑料污染治理。
值得一提的是,对于新一轮全市“限塑”行动将实现的成效,《行动计划》提出了三个阶段目标,分别为:第一阶段,到2022年,本市塑料污染治理政策标准体系初步建立,重点领域塑料污染治理措施全方面实施,一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广,充分的发挥北京2022年冬奥会和冬残奥会示范引领作用;第二阶段,到2023年,全市重点场所、重点沿线塑料污染基本消除,重点用塑单位报告等基础性制度基本建立;第三阶段,到2025年,塑料污染治理制度全面建立,科技支撑体系更完善,低塑生活的良好社会风尚基本形成,努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。
市发改委:在为期30天的意见征集过程中,收集到的意见建议涉及行业领域广泛,内容大多分布在在一次性塑料制品的禁限措施上。针对这些意见建议,结合本市实际进行了吸纳,修改了征求意见稿中的部分措施。如餐饮业塑料污染治理部分,考虑到餐饮企业咖啡搅拌棒库存消化和替代产品采购周期真实的情况,将禁用不可降解一次性塑料咖啡搅拌棒的时间调整为2021年6月底,增加6个月的缓冲期。
市发改委:先期会在市级党政机关、连锁超市、邮政快递、餐饮外卖、电子商务平台等领域,试点建立重点用塑单位一次性塑料制品使用情况报告制度。市级相关行业主管部门将结合行业发展特点,研究确定重点用塑单位名单并向社会公布,后续根据试点情况逐步完善。另外,也将加大塑料污染治理领域生态环境保护综合执法力度,充分的发挥12345等平台的监督作用。
市发改委:治理塑料污染、保护生态环境,不单单是各行各业的责任,也需要广大市民一同来行动。大家都是绿水青山的守望人,希望全社会共同养成“低塑”生活小习惯,践行绿色生活方式,如按需点餐、厉行节约,若有剩余或外带尽量使用自带餐盒打包,减少一次性餐盒、塑料袋使用;点外卖时尽可能地选择“无需餐具”,在办公场所自备餐具、水杯;不乱扔塑料饮料瓶、塑料袋,随手清理身边的塑料垃圾等。