市场监管总局办公厅关于印发《企业标准随机抽查工作指引 (2024)》 的通知
部门抽查企业标准自我声明公开是不是满足《中华人民共和国标准化法》(以下简称《标准化法》)和《企业标准化促进办法》(以下简称《促进办法》)的要求,适用于《市场监管总局随机抽查事项清单(第一版)》所列企业标准抽查事项的网络检查、书面检查、现场检查。
监督抽查企业名录库通过国家企业信用信息公示系统(http://)获取。已有法律、行政法规对相关领域企业标准作出规定的,从其规定。
二十七条第一款,《促进办法》第十四条第一款、第十五条、第十六条相关规定。
检查企业是否在国家统一的企业标准信息公共服务平台(https://)上进行自我声明公开;在其他平台公开的,是否在国家统一的企业标准信息公共服务平台明示公开渠道,并确保自我声明公开的信息可获取、可追溯和防
篡改,在企业自有网站公开或者其他商业性网站公开的无效;若存在委托加工生产产品或提供服务,检查公开主体是否是委托方,受托方公开的无效;在产品包装、说明书上标注执行标准不属于有效自我声明公开。
编号和名称是否与全国标准信息公共服务平台中的对应信息一致;检查执行标准是否被废止或替代。
国团体标准信息平台中的对应信息一致;是否经团体标准发布组织授权使用,并在企业标准信息公共服务平台将该团体标准全文公开。
在企业标准信息公共服务平台公开包括产品、服务的功能指标和产品的性能指标及对应的试验方法、检测验证的方法或者评价方法等内容的企业标准文本;标准编号是否依次由企业标准代号、企业代号、顺序号、年份号组成,如下图所示。
检验方法或者评价方法是不是满足《标准化法》第二十七条第一款、《促进办法》第十二条、第十四条第二款和第三款相关规定。
品、服务的功能指标和产品的性能指标及对应的试验方法、检测验证的方法或者评价方法;明确的试验方法、检测验证的方法或者评价方法是否为引用相应国家标准、行业标准或者国际标准的对应方法;没有相应国家标准、行业标准或者国际标准的,检查企业自行制定的试验方法、检测验证的方法或者评价方法,是否科学合理、准确可靠;企业标准中的功能指标和性能指标项目少于或者技术方面的要求低于推荐性标准的,检查是不是进行明示。
推荐性国家标准、行业标准、区域标准、团体标准、企业标准的技术方面的要求不能低于强制性国家标准的有关技术要求。
制定标准应当有利于科学合理规划利用资源,推广科学技术成果,增强产品的安全性、通用性、可替换性,提高经济效益、社会效益、生态效益,做到技术上先进、经济上合理。
标准应当按照编号规则进行编号。标准的编号规则由国务院标准化行政主任部门制定并公布。
国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称;企业执行自行制定的企业标准的,还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。
企业未依照本法规定公开其执行的标准的,由标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,在标准信息公共服务平台上公示。
社会团体、企业制定的标准不符合这个法第二十一条第一款、第二十二条第一款规定的,由标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,由省级以上人民政府标准化行政主任部门废止有关标准,并在标准信息公共服务平台上公示。
社会团体、企业未依照本法规定对团体标准或者企业标准做编号的,由标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,由省级以上人民政府标准化行政主任部门撤销有关标准编号,并在标准信息公共服务平台上公示。
制定企业标准应当有利于提高经济效益、社会效益、质量效益和生态效益,做到技术上先进、经济上合理。
试验方法、检测验证的方法或者评价方法应当引用相应国家标准、行业标准或者国际标准。没有相应标准的,公司能够自行制定试验方法、检测验证的方法或者评价方法。企业自行制定的试验方法、检测验证的方法或者评价方法,应当科学合理、准确可靠。
企业提供产品或服务所执行的企业标准应当按照统一的规则进行编号。企业标准的编号依次由企业标准代号、企业代号、顺序号、年份号组成。
企业标准代号为“Q”,企业代号可以用汉语拼音字母或者阿拉伯数字或者两者兼用组成。
国家实行企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其提供产品或服务所执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称。
或者评价方法。法律、法规、强制性国家标准对限制商品过度包装另有规定的,企业应当按照有关法律法规公开其采用的包装标准。
声明公开。委托加工生产产品或提供服务的,由委托方完成执行标准信息的自我声明公开。
标准信息公共服务平台明示公开渠道,并确保自我声明公开的信息可获取、可追溯和防篡改。
以“双随机、一公开”监管方式,依法对公司可以提供产品或服务所执行的标准做监督检查。对于特殊重点领域可以开展专项监督检查。
改正;拒不改正的,由县级以上人民政府标准化行政主任部门进行通报或者公告。
政府标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,在企业标准信息公共服务平台上公示。
二款、第十二条规定的,由县级以上人民政府标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,由省级以上人民政府标准化行政主任部门废止该企业标准,在企业标准信息公共服务平台上公示。
以上人民政府标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,由省级以上人民政府标准化行政主任部门撤销有关标准编号,并在企业标准信息公共服务平台上公示。
条规定的,由县级以上人民政府标准化行政主任部门责令限期改正;逾期不改正的,在企业标准信息公共服务平台上公示。
定的其他违背法律规定的行为的,依据法律、行政法规的有关法律法规处理。法律、行政法规没有规定的,县级以上人民政府标准化行政主任部门能够最终靠发送警示函、约谈等方式,督促其改正;逾期不改正的,在企业标准信息公共服务平台上公示。
根据真实的情况制定完善抽查工作细则,就抽取方法、检查流程、审批权限、公示程序、归档方式等作出明确规定。
查工作要求匹配的第三方机构,通过签订合同、协议等方式建立正式委托关系,明确相应的职责和权限,并加强对受托第三方机构的业务指导和监督。
标准化机构、省级标准化机构、检验测试机构、科研院所、高等学校、行业协会等单位的标准化专家建立专家名录库,同时对专家业务专长进行分类标注。入库专家应熟悉标准化工作,拥有非常良好的职业道德和保密意识,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,自觉接受监督管理。聘请专家实施检查时,可在相关领域专家中进行随机抽取,提升工作效率。
市场监管部门在处理相关违法违反相关规定的行为时,应严格按照法规规定的程序实施,以指导企业限期改正为主,企业不配合、不改正的,依法废止有关标准或在平台上公开相关违法信息。